普洱景邁山古茶林申報世界文化遺產(chǎn)工作作為普洱市仍至云南省的一件大事，牽動著各級黨委政府和全市各族人民的心。作為普洱景邁山古茶林申遺所在地的瀾滄縣及其惠民鎮(zhèn)，積極響應省、市的申遺號召，按要求部署，配合各級各有關部門做好基層申遺工作的落實，以此強化對本土傳統(tǒng)文化的保護，造福一方百姓。自2010年申遺工作開展以來，進展順利。普洱景邁山古茶林于2012年9月被公布為全球重要農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)（GLAHS）保護試點，2012年11月入選《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》，2013年5月被國務院公布為第七批全國重點文物保護單位，2014年3月向國家文物局遞交了申報世界文化遺產(chǎn)的文本，力爭在2017年能評審通過。

??充分用好申遺條件?高度重視申遺工作

普洱景邁山古茶林位于普洱市瀾滄縣惠民鎮(zhèn)東南部，是公元7世紀布朗族先民遷徙到景邁山地區(qū)發(fā)現(xiàn)茶葉并在森林中馴化、栽培，經(jīng)過千余年發(fā)展形成的森林生物多樣性為依托、茶文化為特色的人工栽培型古茶林，現(xiàn)已具有1300多年歷史?？梢哉f，普洱景邁山古茶林見證了茶葉發(fā)展歷史，彰顯著人與自然和諧的關系。

根據(jù)《保護管理規(guī)劃》的說明，普洱景邁山古茶林文化景觀符合列入世界遺產(chǎn)標準中的三條：一是能為現(xiàn)存的或已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供獨特的或至少是特殊的見證；二是傳統(tǒng)人類聚居、土地使用或海洋開發(fā)的杰出范例，代表一種（或幾種）文化或者人類與環(huán)境的相互使用，特別是由于不可扭轉的變化的影響而脆弱易損文化和物質(zhì)；三是與具有突出普遍意義的事件，經(jīng)傳統(tǒng)、觀點、信仰或文學藝術作品有直接或實質(zhì)的聯(lián)系。

普洱市認為，普洱區(qū)位獨特、民族眾多、環(huán)境優(yōu)良，景邁山古茶林申遺完全切合習近平總書記“把云南建設成為我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”的三大目標定位，是普洱主動融入和服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略的具體行動，有利于進一步確立云南和中國西南地區(qū)作為世界茶葉起源地的地位，弘揚源遠流長的中國茶文化，有利于全面提升普洱作為“世界茶源”的影響力，推動普洱走向全國、融入世界。由此看來，普洱景邁山古茶林申遺是勢在必行，是件利國利民的好事。

普洱景邁山古茶林申遺工作自2010年啟動以來，得到了省、市、縣各級黨委和政府的高度重視：省委省政府領導先后多次到普洱景邁山古茶林調(diào)研并指導申遺工作；國家文物局領導率世界遺產(chǎn)保護司等有關專家連續(xù)兩年到普洱景邁山古茶林實地進行調(diào)研和指導；省文物局領導掛鉤聯(lián)系普洱景邁山古茶林，經(jīng)常實地深入進行業(yè)務技術指導，及時協(xié)調(diào)解決保護整治工作中面臨的困難和問題。

在省、市、縣各級黨委和政府的高度重視和各級相關部門的努力工作下，現(xiàn)已完成了普洱景邁山古茶林基礎研究和考察論證，提交可行性報告，制訂保護與管理規(guī)劃和編制上報申報文本等主要任務，申遺工作穩(wěn)步有序推進。目前，已確定申報遺產(chǎn)地總面積17704.50公頃（約177平方公里），其中：遺產(chǎn)區(qū)面積為7167.89公頃（約72平方公里），主要分布在景邁、芒景、芒云3個行政村范圍內(nèi)，涉及15個傳統(tǒng)村落，包含景邁大寨、糯崗、勐本、芒埂、老酒房、芒景上寨、芒景下寨、翁基、翁洼、芒洪10個村寨；緩沖區(qū)面積為10536.61公頃（約105平方公里），包含南坐、籠蚌、班改、那耐、芒云老寨5個村寨。

??建立健全申遺機構?完善申遺法規(guī)體系

為保障申遺工作順利推進，建立健全各級申遺機構，省政府于2014年3月成立了申遺工作協(xié)調(diào)小組；普洱市于2013年12月調(diào)整充實了以市委書記為組長，市長為常務副組長的普洱市申遺領導機構；2013年12月成立了普洱景邁山古茶林保護管理局；瀾滄縣調(diào)整充實了申遺領導小組，下設辦公室、宣傳組、保護整治組、政策法規(guī)組和專家組的領導機構。同時，成立了瀾滄拉祜族自治縣文化遺產(chǎn)管理中心、景邁山古茶園保護管理局、森林公安景邁芒景古茶園派出所，縣、鎮(zhèn)、村三級保護管理機構也逐步建立。

完善申遺法規(guī)體系，規(guī)范保護條例。2009年以來，瀾滄縣先后出臺了《瀾滄拉祜族自治縣人大常委會關于景邁山的保護決定》、《云南省瀾滄拉祜族自治縣古茶樹保護條例》、《云南省瀾滄拉祜族自治縣民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》、《瀾滄拉祜族自治縣人大常委會關于保護景邁芒景古村落的決定》等一系列地方性的政策法規(guī)，進一步加強對景邁山古茶林、傳統(tǒng)村落等自然資源和人文景觀的保護管理；惠民鎮(zhèn)景邁村和芒景村分別制定了《景邁村茶葉市場管理公約》、《芒景村保護利用古茶園公約》，從村級層面提出了管理保護古茶林的具體措施。為普洱景邁山古茶林申遺工作的順利推進保駕護航。

??廣泛動員安排部署?深入宣傳營造氛圍

作為景邁山古茶林申遺地所在地，瀾滄縣高度重視申遺工作，先后召開了全縣申遺工作動員大會、景邁山景區(qū)保護整治工作會、申遺工作推進會、景邁芒景景區(qū)民居保護和環(huán)境整治工作推進會及監(jiān)測工作會議等申遺工作專門會議，及時部署申遺工作，總結申遺取得的成績和經(jīng)驗，分析存在的困難和問題，使部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組和個人明確職責，明確分工，明確任務，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

同時，通過多形式廣泛開展申遺宣傳工作，向廣大群眾宣傳申遺工作的重大意義，充分調(diào)動群眾參與申遺工作的積極性和主動性。如：編印宣傳手冊、工作簡報、設置宣傳展板、開設申遺專欄，制作專題片、宣傳片，協(xié)助拍攝微電影《景邁故事》，15個傳統(tǒng)村落全部開通廣播滾動播放雙語宣傳，縣、鄉(xiāng)、村干部培訓中把申遺內(nèi)容納入培訓課程之一等，加大對內(nèi)對外的申遺宣傳力度，爭取更多的人對普洱景邁山古茶林申遺工作的廣泛支持和參與。

??保障申遺工作經(jīng)費?切實加大保護力度

為保障申遺工作順利推進，各級政府進一步加大了申遺工作經(jīng)費的投入。自2007年以來，普洱市和瀾滄縣政府共同在惠民旅游小鎮(zhèn)、普洱景邁山古茶林及傳統(tǒng)村落的保護利用項目上投入27933萬元，主要用于規(guī)劃編制、環(huán)境整治、征地拆遷等工作。積極爭取文物保護專項資金。翁基、糯崗被列入中國傳統(tǒng)村落名單，已申請到項目資金3850余萬元，目前正在申請芒景上下寨、芒洪大寨的展示利用資金，計劃用于保護規(guī)劃編制、民居保護修復、消防設施建設、展示設施建設、景觀恢復整治等方面。

為加大保護力度，瀾滄縣、惠民鎮(zhèn)及相關的村采取了一系列措施：抽調(diào)精干力量組成工作組有針對性的分片集中開展保護整治工作；建立完善監(jiān)測巡查系統(tǒng)，啟動遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)的監(jiān)測和巡查工作；加強傳統(tǒng)民居建筑的保護和提升改造工作，嚴格控制民居的建筑風格和外觀，引導群眾拆除不符合傳統(tǒng)民居特色建筑或進行改造提升；引導景邁山居民到遺產(chǎn)區(qū)外惠民旅游小鎮(zhèn)新建住房，逐步減少遺產(chǎn)區(qū)的人流量和車流量，保持遺產(chǎn)區(qū)原有的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境；加大自然景觀保護力度，禁止在遺產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)從事開山采礦、挖沙取土等可能改變遺產(chǎn)區(qū)地形地貌的活動，嚴禁擅自移栽、砍伐古茶樹和古樹，嚴厲查處毀林、盜林等違法行為。在遺產(chǎn)區(qū)實施退耕還林990余畝，生態(tài)恢復造林500余畝，生態(tài)茶園改造3萬余畝，劃定公益林6.8萬余畝；加大基礎設施建設，實施了公路改造、電纜線地埋、綠化美化、引水工程、民族文化傳承點、觀景臺、指示牌、標識牌、遺產(chǎn)區(qū)簡介牌等工程建設；加大環(huán)境整治力度，制定衛(wèi)生清潔保潔制度，建立村民自覺清潔保潔的長效機制；加大亂搭亂建、亂堆亂放等行為整治力度，統(tǒng)一制作與古樸民居風貌相近的木桶套，給太陽能熱水器“穿衣戴帽”，讓其與周邊環(huán)境風貌一致；加強居民自主保護意識。當?shù)厝罕姲凑栈鶎用裰鳑Q策程序，在關鍵路口自發(fā)設立關卡，禁止外面的茶葉、未審批的鋼筋水泥建筑材料、違禁農(nóng)藥化肥等流入景邁山。

??把握申遺契機?帶動茶業(yè)轉型升級

景邁山古茶林區(qū)不僅對原有古茶林進行有效保護，還對原臺地茶進行生態(tài)化改造，營造生物多樣性的生態(tài)環(huán)境。目前已改造2.98萬畝。原來臺地茶園種植密度大、施用化肥，茶品質(zhì)上不去，價格低，茶產(chǎn)業(yè)亟待轉型升級。為此，瀾滄縣實施試點工程，采取政府每畝補助300元，每畝保留160株原茶樹，新栽遮蔭樹不少于10棵，品種不少于6個，茶園使用有機肥等措施。目前生態(tài)茶園春茶每畝產(chǎn)量30公斤左右，每公斤200元，畝產(chǎn)值達6000元。過去臺地茶畝產(chǎn)80公斤，價格20元以下。

芒景村于2007年成立茶專業(yè)合作社，首先進行了2000畝示范茶林建設。2010年，芒景村恢復了布朗族林下種植茶葉技術，開始了臺地茶改造。2014年是芒景有機茶認證年，芒洪、那乃村民小組有機茶得到國家認證，芒景村上寨、下寨村民小組等4個小組的茶進行了歐盟認證，生態(tài)有機茶為茶產(chǎn)業(yè)轉型升級帶來了后勁。在景邁山，像這樣的茶葉專業(yè)合作社已有49家，有效帶動了當?shù)夭铇I(yè)轉型升級，有效增加了村民們的收入。

??附：景邁山古茶林申遺路

2010年啟動申遺工作。

2012年3月，向國家文物局提交了申報文本初稿。

2012年6月，通過了國家文物局對景邁山古茶林進行的現(xiàn)場考察評估。

2012?年9月普洱景邁山古茶林被聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布為全球重要農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)（GIAHS）保護試點。

2012年11月，普洱景邁山古茶林成功入選《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》，申遺工作取得了階段性重要成果。

2012年12月，中英文兩個版本《預備名單提交表格》已填報國家文物局，并遞交到聯(lián)合國教科文組織。

2013?年被國際茶業(yè)委員會確認為“世界茶源”。

2013年5月被國務院公布為第七批全國重點文物保護單位。

2013年10月被云南省人民政府公示為省級民族文化保護區(qū)；目前正在申報國家4A級旅游景區(qū)。

2014年3月28日與省市一道將《申報文本》和《保護管理規(guī)劃》上報國家文物局報備。

陳財，普洱茶新銳制茶工程師，1987年03月出生，云南瀾滄人，出生于制茶世家。先后任技術員、審評員、技術科長、總工程師，擁有多年年古茶制作經(jīng)驗，交流探討。歡迎關注陳老師【微信： 435121 】